無證的CCC產(chǎn)品怎么處罰? 已經(jīng)獲CCC認證產(chǎn)品的衍生新產(chǎn)品,未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書擴展,會怎么樣?對產(chǎn)品包裝上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字,要如何處罰?一篇文章,10個問題,蘇州iso9001認證解答你的疑惑。
CCC產(chǎn)品認證
01
CCC產(chǎn)品無證
事項名稱: 須獲CCC認證的產(chǎn)品,未經(jīng)認證而擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用行為的處罰。
法律依據(jù): 《認證認可條例》
第二十八條 為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境,國家規(guī)定相關產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的,應當經(jīng)過認證并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
第六十七條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
案由:對列入強制性產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
處置:責令整改、罰款、沒收違法所得。
注意點:
1、CCC產(chǎn)品的確定,通過比對CCC產(chǎn)品界定表、實施規(guī)則(認監(jiān)委制定的發(fā)證規(guī)則)、細則(認證機構依據(jù)實施規(guī)則制定的細則)、專家咨詢,確認該產(chǎn)品是否屬于CCC認證產(chǎn)品。
2、單元劃分,對于部分同類產(chǎn)品已經(jīng)取證的企業(yè),應確認其取得的認證證書與查獲的產(chǎn)品是否屬于同一單元(在該產(chǎn)品的實施細則中有單元劃分原則)。如不屬于同一單元,即為無證;如屬于同一單元,則為未擴展或未變更,應依據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》進行處理。
3、 在生產(chǎn)車間或成品倉庫內發(fā)現(xiàn)需要CCC認證的產(chǎn)品后,要求當事人提供產(chǎn)品的CCC證書,通過認監(jiān)委網(wǎng)站仔細核對證書的企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品信息和證書期限。初步認定為CCC無證產(chǎn)品的,注意對產(chǎn)品出廠銷售記錄的收集及證據(jù)固定。
4、上述所需的CCC產(chǎn)品界定表、實施規(guī)則、認證機構聯(lián)系方式、證書查詢均可通過國家認監(jiān)委官方網(wǎng)站查詢。實施細則可通過相應的認證機構官方網(wǎng)站查詢。
02
CCC新產(chǎn)品未擴展
事項名稱:已經(jīng)獲CCC認證產(chǎn)品的衍生新產(chǎn)品未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書擴展。
法律依據(jù):《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》
第二十五條 認證委托人需要擴展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的,應當向認證機構申請認證證書的擴展,認證機構應當核查擴展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性,確認原認證結果對擴展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認合格后,可以根據(jù)認證委托人的要求單獨出具認證證書或者重新出具認證證書。
第五十四條第(三)項 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書擴展,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的,責令其改正,處3萬元以下的罰款。
案由: 未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書擴展,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品。
處置: 責令整改、罰款。
注意點:“無證”與“未擴展”的區(qū)分:
在CCC產(chǎn)品的實施細則中有“單元劃分”。如果一家企業(yè)的A產(chǎn)品已獲CCC認證,又有新產(chǎn)品B未獲CCC證書,此時應注意區(qū)分:若B與A不屬于同一單元,B即按無證處理;若屬于同一單元,B即為A的所謂“衍生新產(chǎn)品”,按上述《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》中的未擴展條款進行處理。
03
認證證書或標志
事項名稱:偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉讓認證證書;轉讓或者倒賣認證標志。
法律依據(jù):《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》
第三十三條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉讓認證證書和認證標志。
第五十三條 偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉讓認證證書的,由地方質檢兩局責令其改正,處3萬元罰款。
轉讓或者倒賣認證標志的,由地方質檢兩局責令其改正,處3萬元以下罰款。
案由:偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉讓認證證書;轉讓或者倒賣認證標志。
處置:責令改正、罰款。
注意點:對于企業(yè)提供的認證證書,尤其是復印件,應通過認監(jiān)委官方網(wǎng)站進行查詢,確認證書內容和有效性。如不同,可初步認定存在偽造、變造行為。因該案由均可能涉及無證,在處罰時應注意法律競合。
04
認證證書注銷、撤銷或者暫停
事項名稱:認證證書注銷、撤銷或者暫停期間,繼續(xù)出廠、銷售、進口、使用認證產(chǎn)品。
法律依據(jù):《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》 《認證認可條例》
(規(guī)定)第二十九條第二款 自認證證書注銷、撤銷之日起或者認證證書暫停期間、不符合認證要求的產(chǎn)品,不得繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
(規(guī)定)第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定,認證證書注銷、撤銷或者暫停期間,不符合認證要求的產(chǎn)品,繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的,由地方質檢兩局依照認證認可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
(條例)第六十七條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
案由:認證證書注銷、撤銷或者暫停期間,繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用認證產(chǎn)品。
處置:責令改正、罰款、沒收違法所得。
注意點:應著重掌握認證證書注銷、撤銷的時間以及具體暫停期間。注意條款中的限制條件“不符合認證要求的產(chǎn)品”,并非在認證證書注銷、撤銷后或暫停期間,產(chǎn)品均不能出廠。在實踐中對于在證書認證證書注銷、撤銷、暫停前生產(chǎn)的產(chǎn)品不認為是“不符合認證要求的產(chǎn)品”(除因為產(chǎn)品質量不合格,證書被注銷、撤銷、暫停的)。
05
產(chǎn)品與樣品不一致
事項名稱:認證時提供的樣品和實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致。
法律依據(jù):《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》
第十三條第一款 認證委托人應當保證其提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致,認證機構應當對認證委托人提供樣品的真實性進行審查。
第五十四條 有下列情形之一的,由地方質檢兩局責令其改正,處3萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的。
案由:認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致。
處置:責令改正、罰款。
注意點:需掌握其產(chǎn)品在取證后,第一批次的產(chǎn)品就與樣品不同;還是在其后的生產(chǎn)過程中,對產(chǎn)品進行了變更,導致不同。如是后者,應按未變更認證證書處理。
06
標注與證書內容不一致
事項名稱:產(chǎn)品標注內容與認證證書內容不一致。
法律依據(jù):《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》
第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注認證證書所含內容的,應當與認證證書的內容相一致,并符合國家有關產(chǎn)品標識標注管理規(guī)定。
第五十五條 有下列情形之一的,由地方質檢兩局責令其限期改正,逾期未改正的,處2萬元以下罰款。
(一)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內容與認證證書內容不一致的;
案由:獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內容與認證證書內容不一致。
處置:責令改正,逾期未改罰款。
注意點:適用于在產(chǎn)品或銷售包裝上標注的規(guī)格型號、生產(chǎn)商、生產(chǎn)企業(yè)、地址等與認證證書上體現(xiàn)的內容不一致。尤其是對于規(guī)格型號、生產(chǎn)企業(yè)不一致的,應仔細區(qū)別是標識錯誤還是企業(yè)逃避責任,將不同規(guī)格型號、生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品假稱為標識錯誤。
07
認證證書未變更
事項名稱:獲證產(chǎn)品未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書變更。
法律依據(jù):《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》
第二十四條 有下列情形之一的,認證委托人應當向認證機構申請認證證書的變更,由認證機構根據(jù)不同情況作出相應處理:
(一)獲證產(chǎn)品命名方式改變導致產(chǎn)品名稱、型號變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的,經(jīng)認證機構核實后,變更認證證書;
(二)獲證產(chǎn)品型號變更,但不涉及安全性能和電磁兼容內部結構變化;或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號的,經(jīng)認證機構確認后,變更認證證書;
(三)獲證產(chǎn)品的關鍵元器件、規(guī)格和型號,以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的,經(jīng)認證機構重新檢測合格后,變更認證證書;
(四)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點或者其質量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的,經(jīng)認證機構重新工廠檢查合格后,變更認證證書;
(五)其他應當變更的情形。
第五十四條第(三)項 違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書變更,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的;,責令其改正,處3萬元以下的罰款。
案由:未按照規(guī)定向認證機構申請認證證書變更,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品。
處置:責令整改、罰款。
注意點:“變更”與“未擴展”的區(qū)分:
變更包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址變更,也包括型號變更和關鍵元器件以及原材料生產(chǎn)企業(yè)變更等,在《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十四條中已有詳細列明。
有機產(chǎn)品認證
08
有機產(chǎn)品標識問題
事項名稱:對未按規(guī)定使用有機產(chǎn)品認證標志行為的處罰。
法律依據(jù):《有機產(chǎn)品認證管理辦法》
第十五條 有機配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽,下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品,應當在獲得有機產(chǎn)品認證后,方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”字樣,加施有機產(chǎn)品認證標志。
第三十三條 中國有機產(chǎn)品認證標志應當在認證證書限定的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量內使用。
認證機構應當按照國家認監(jiān)委統(tǒng)一的編號規(guī)則,對每枚認證標志進行唯一編號(以下簡稱有機碼),并采取有效防偽、追溯技術,確保發(fā)放的每枚認證標志能夠溯源到其對應的認證證書和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。
第三十四條 獲證產(chǎn)品的認證委托人應當在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上,加施中國有機產(chǎn)品認證標志、有機碼和認證機構名稱。
第五十五條 認證委托人有下列情形之一的,由地方認證監(jiān)管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未獲得有機產(chǎn)品認證的加工產(chǎn)品,違反本辦法第十五條的規(guī)定,進行有機產(chǎn)品認證標識標注的;
(二)未依照本辦法第三十三條第一款、第三十四條的規(guī)定使用認證標志的;
(三)在認證證書暫停期間或者被注銷、撤銷后,仍繼續(xù)使用認證證書和認證標志的。
案由:加工產(chǎn)品未獲得有機產(chǎn)品認證、未按規(guī)定使用認證標志等。
處置:責令改正、罰款。
注意點:
1.產(chǎn)品標注了有機產(chǎn)品認證標識標注,但企業(yè)沒有取得有機產(chǎn)品認證,屬于違反本辦法第十五條的規(guī)定。
2. 產(chǎn)品標注了有機產(chǎn)品認證標識標注,但超出了認證證書限定的產(chǎn)品數(shù)量、類別和范圍內使用,屬于違法本辦法第三十三條第一款的規(guī)定。
09
誤導公眾為有機產(chǎn)品
事項名稱:對產(chǎn)品及其包裝、標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案行為的處罰。
法律依據(jù):《有機產(chǎn)品認證管理辦法》
第三十五條 有下列情形之一的,任何單位和個人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案:
(一)未獲得有機產(chǎn)品認證的;
(二)獲證產(chǎn)品在認證證書標明的生產(chǎn)、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的。
第五十條 違反本辦法第三十五條的規(guī)定,在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案的,地方認證監(jiān)管部門責令改正,處3萬元以下罰款。
案由:標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品。
處置:責令改正、罰款。
注意點:在實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)取得了認證證書,但其產(chǎn)品全部或部分是在認證證書規(guī)定的生產(chǎn)、加工場所以外的地方生產(chǎn)、加工的。因有機認證屬于是對土壤、水、肥料等種植要素作為主要認證內容,所以改變了生產(chǎn)、加工場所,使得有機產(chǎn)品處于不可控的狀態(tài)。所以不得標注有機等字樣。
10
有機產(chǎn)品數(shù)量不符
事項名稱:不能保證有機產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售數(shù)量一致性。
法律依據(jù):《有機產(chǎn)品認證管理辦法》
第十四條 認證機構應當及時向認證委托人出具有機產(chǎn)品銷售證,以保證獲證產(chǎn)品的認證委托人所銷售的有機產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與認證證書中的記載一致。
第五十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,認證機構發(fā)放的有機產(chǎn)品銷售證數(shù)量,超過獲證產(chǎn)品的認證委托人所生產(chǎn)、加工的有機產(chǎn)品實際數(shù)量的,責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
案由:認證機構發(fā)放的有機產(chǎn)品銷售證數(shù)量,超過獲證產(chǎn)品的認證委托人所生產(chǎn)、加工的有機產(chǎn)品實際數(shù)量。
處置:責令改正、罰款。
注意點:這主要是對認證機構的處罰,是為了保證出具的有機產(chǎn)品銷售證與實際有機產(chǎn)品數(shù)量相符,避免出現(xiàn)超發(fā)有機產(chǎn)品銷售證,以致出現(xiàn)普通產(chǎn)品冒充有機產(chǎn)品的情況。
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